各縣(市、區(qū))人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位，省屬駐鹽各單位：
為進一步貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《鹽城市突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求，現(xiàn)就進一步加強群眾性衛(wèi)生救護培訓工作通知如下：
　　一、充分認識開展群眾性衛(wèi)生救護培訓工作的重要性
　　群眾性救護知識的普及是實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展，保障人民群眾生命安全和健康的重要舉措，也是各級政府的重大責任。我市是自然災害多發(fā)地區(qū)，隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，各種災害、事件事故明顯增多，嚴重威脅著人們的生命安全。開展群眾性衛(wèi)生救護培訓，立足現(xiàn)場，依靠“第一目擊者”在黃金時刻進行有效的急救，為醫(yī)院專業(yè)人員的救治創(chuàng)造條件，可以大大減少死亡和殘疾。各地、各部門要按照國家有關法律、政策規(guī)定，高度重視群眾性衛(wèi)生救護知識的普及和培訓，把它列入全面履行政府職能的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮紅十字會及其相關部門在普及群眾性衛(wèi)生救護知識和衛(wèi)生救護培訓工作中的作用，因地制宜，加強組織協(xié)調(diào)，切實保障群眾性衛(wèi)生救護培訓工作取得成效。
　　二、深入開展群眾性衛(wèi)生救護培訓工作
根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和中國紅十字會、公安部、交通部《關于深入開展救護培訓工作的通知》等文件規(guī)定及市政府2005年召開的全市應急管理工作會議要求，現(xiàn)階段我市群眾衛(wèi)生救護培訓工作必須做到：
　　一是明確培訓目標。根據(jù)《中國紅十字會2005—2009年發(fā)展規(guī)劃》 和《市人民政府關于進一步加強紅十字會工作的意見》， 通過幾年努力，我市在社區(qū)一般人群中要有10% 的人接受現(xiàn)場救護知識與技能普及培訓；機關、企事業(yè)單位有20% 的人接受現(xiàn)場救護知識和技能普及培訓；學校保健老師、體育老師、班主任接受培訓人數(shù)達到80%。 特殊崗位人員( 機動車駕駛員、電工、建筑工人、導游、公安干警等) 要達到全員培訓，并將接受群眾性衛(wèi)生救護培訓列為上崗條件之一。
　　二是強化培訓要求。各地、各部門、各單位要立足全局、明確責任、密切配合，協(xié)調(diào)一致地推進群眾性衛(wèi)生救護培訓工作的有效實施。市紅十字會牽頭并具體實施群眾性衛(wèi)生救護培訓工作。市安監(jiān)局要把企業(yè)對職工自救互救知識的培訓作為安全生產(chǎn)培訓的檢查考核內(nèi)容。市公安局、交通局要把自救互救知識和技能的培訓作為駕駛?cè)藣徢芭嘤柕谋匾獌?nèi)容，納入駕駛?cè)伺嘤柡涂荚圀w系之中。其他各部門、單位要結(jié)合實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運用行之有效的方式，做好本系統(tǒng)職工和特殊崗位人員救護培訓的組織和把關工作，并切實擔負起應有責任，把我市群眾性衛(wèi)生救護培訓工作深入持久地開展起來。
　　三是落實培訓措施。為了把衛(wèi)生救護培訓工作落到實處，市紅十字會要建立固定的培訓場地，在各縣（市、區(qū)）紅十字會設立培訓教學點，由取得中國紅十字會和省紅十字會救護培訓師資證書的人員擔任教學培訓工作。市紅十字會要制定我市群眾性衛(wèi)生救護培訓工作的發(fā)展規(guī)劃，建立和完善群眾性衛(wèi)生救護培訓工作的長效機制，指導、協(xié)調(diào)、組織全市的群眾性衛(wèi)生救護培訓工作；要編印統(tǒng)一的培訓教材，添置必需的電化教學和實習器材，嚴格考核發(fā)證；要通過課堂講授、模擬教學、實踐操作等方法，全面灌輸安全教育和緊急情況下實施現(xiàn)場急救的各種處理方法。市紅十字會要切實做好培訓的服務工作，科學安排培訓時間，對人數(shù)較多的單位，采取上門培訓，對一些特殊人員采取休息日或晚上進行培訓，確保培訓質(zhì)量達到要求，確保各項工作措施得到落實。
　　三、切實加強群眾性衛(wèi)生救護培訓工作的指導協(xié)調(diào)
　　開展群眾性衛(wèi)生救護培訓工作，是人民群眾生活中的一件大事。各地、各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，認真抓好廣大職工和人民群眾衛(wèi)生救護的教育和培訓工作。為了加強對全市群眾性衛(wèi)生救護培訓工作的領導，市成立群眾性衛(wèi)生救護培訓工作協(xié)調(diào)小組。（名單附后），協(xié)調(diào)小組下設辦公室，辦公室設在市紅十字會，負責全市群眾性衛(wèi)生救護培訓的日常工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應的工作機構(gòu)，建立和落實工作責任制，保證群眾性衛(wèi)生救護培訓工作順利開展。市各有關部門要認真研究具體實施計劃，建立有效的檢查督促和把關機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理好群眾性衛(wèi)生救護培訓工作中出現(xiàn)的問題，保證群眾性衛(wèi)生救護培訓政策和措施落實到位。各級領導干部要積極帶頭參加群眾性衛(wèi)生救護培訓，以身作則，做好對群眾的宣傳教育工作。各新聞單位要大力宣傳國家群眾性衛(wèi)生救護培訓的政策，及時報道現(xiàn)場成功搶救事例，宣傳有關單位組織、發(fā)動、培訓的好做法、好經(jīng)驗，爭取社會各界更多的理解和支持，為構(gòu)建和諧鹽城作出貢獻。

　　附件：鹽城市群眾性衛(wèi)生救護培訓工作協(xié)調(diào)小組名單

鹽城市人民政府辦公室
二OO六年十二月一日